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【评论员文章】坚定不移推进全面深化改革

——四论学习宣传贯彻党的十九大精神

习近平总书记在党的十九大报告中强调,要坚持全面深化改革。特别是在十九届中央深改组第一次会议上指出,要坚定不移将改革推向前进。改革是经济发展的根本动力,海城振兴发展的出路在改革,关键在改革。贯彻落实党的十九大精神,就要深刻把握蕴含其中的改革精神、改革部署、改革要求,认真梳理党的十九大提出的改革任务和举措,按照党中央确定的全面深化改革的总目标和市委九届四次全会提出的改革任务,着力增强改革的系统性、整体性、协同性,保持工作力度和连续性,站在更高起点上有计划有秩序继续统筹推进各领域各方面改革。

全面深化改革,就要始终坚持改革开路。党的十九大围绕党和国家事业发展新要求,对全面深化改革提出了新任务,部署了一大批力度更大、要求更高、举措更实的改革任务。同时,还要继续推动党的十八大以来部署的改革任务落实,改革的担子越挑越重。我们必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。要高质量完成改革试点任务,为国家提供更多利修法的实践样本,不断深化农村产权流转交易市场建设等改革试点的实践路径,形成具有海城特色的改革成果,强化改革试点统筹,促进各项改革试点相互融合、协同推进。要全面落实省市改革任务,紧紧围绕省委改革部署和鞍山市委“5+90”重大改革举措,切实抓好市镇财政管理体制改革、投资和服务便利化改革、经营性事业单位转企改制等重点改革任务。要全面推进破解发展桎梏的改革,深入梳理制约经济社会发展和群众关心关注的热点难点问题,及时出台改革举措,以改革利剑突破发展桎梏、回应群众关切。

全面深化改革,就要持续扩大对外开放。不断扩大对外开放、提高对外开放水平,以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝,是国家繁荣发展的必由之路。我们必须坚持以开放促改革、促创新、促发展,着力构建全方位大开放格局。要畅通开放通道,积极融入“一带一路”和辽宁自贸区,以二连浩特、霍尔果斯为桥头堡,把海城打造成“辽满欧”“辽蒙欧”大通道上的重要枢纽。要做优开放载体,积极争取国家市场采购贸易试点,启动运行西柳海关监管区,推进西柳国际物流园、综合保税物流中心、西柳市场跨境电商平台等项目建设。要积极开展对外合作,加速“两国双园”建设,抓住北京非首都功能疏解和江浙纺织服装产业外迁等战略机遇,加快建立产业协作园区,承接产业转移。大力发展对外贸易,继续将“二洽会”引入海城举办,大力培育外贸服务企业,加快建设海外仓,不断发展与蒙古、俄罗斯及中亚五国的国际贸易。

全面深化改革,就要突出创新驱动引领。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。唯有创新,才能适应和引领发展新常态,培育发展新动能,形成发展新优势。我们必须坚定实施创新驱动发展战略,着力构建产业链、创新链、人才链、资金链、政策链“五链统筹”的创新生态。要强化“政产学研”协同创新,加快菱镁基地、精细化工等研发中心建设,规划建设纺织服装箱包设计和品牌创意中心,推进工业企业与大专院校和科研院所精准对接,大力发展科技小巨人企业,着力培育一批“小而强”“小而优”和“隐形冠军”企业。要搭建创新创业平台,发挥七彩化学精细化工“城市合伙人”、沈阳农大海城基地“辽宁农谷”等项目牵动作用,加速实施城市合伙人行动计划和创谷计划,大力发展楼宇经济,构建起汇聚创新创业资源要素的工作平台。要强化人才保障支撑,深入实施人才强市战略,坚持用真情诚意、真金白银、真招实策抓好人才的引、育、用,全力构筑创新产业人才高地。

“惟其艰难,方知勇毅;惟其磨砺,始得玉成。”新一轮改革大潮已经起势,我们必须深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定改革方向,担当起该担当的责任,以“万折必东不回头”的决心,以“赴百仞之谷而不惧”的勇气,坚定不移把全面深化改革推向前进,不断为海城的发展注入新的活力和动力。

责任编辑:海城网张晓艺
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