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奋力谱写新时代乡村振兴海城篇章 最终实现农业强农村美农民富目标

闻然在市委农村工作会议暨农村人居环境整治三年行动动员会议上提出

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4月17日,市委农村工作会议暨农村人居环境整治三年行动动员会议召开,贯彻落实党的十九大精神和中央、省市委农村工作会议精神,对我市实施乡村振兴战略、解决“三农”问题及农村人居环境整治三年行动工作进行安排部署。市委书记、市长闻然出席会议并作重要讲话。市委常委、市政府党组成员杨润松,市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任王新捷,市委常委、副市长宋威,市委常委、组织部长孔范宝,市委常委、政法委书记闻英夫,市委常委、宣传部长金长松等市四个班子副职以上领导,各开发园区副职以上领导,市法检两长,市人大、市政府、市政协党组成员,市委各部委办、市直各部门主要负责同志,各镇区(街道)党政主要负责同志、分管农业副镇长,各行政村支部书记、村主任,驻海金融机构主要负责人参加会议。

会议总结了去年全市农业农村工作,对今年实施乡村振兴战略重点工作进行了具体安排,对全市农村人居环境整治工作进行了全面部署。国土局、西四镇、英落镇、望台镇望台村四家单位做了表态发言。

闻然在讲话中指出,党的十九大高度重视“三农”工作,首提“乡村振兴战略”。全市上下要充分认识乡村振兴战略的新定位、新要求、新形势,找准差距,切实增强贯彻落实乡村振兴战略的责任感、使命感和紧迫感。闻然强调,实施乡村振兴战略是一项长期的、系统性战略工程,必须突出重点,抓住关键,全面推进乡村振兴战略落实落地。一要坚持规划引领。市委、市政府已制定下发了乡村振兴战略五年实施方案和2018年重点工作,各镇村要结合这两个文件,认真研究学习中央、省市关于乡村振兴战略的重大部署,制定符合各自实际的五年实施方案和2018年重点工作,要有目标、有重点任务、有实现的路径,做到工作目标化、项目化、节点化、可考化。同时,坚持“实事求是、因地制宜、好使管用”的原则,全面启动包括路网规划、功能分区规划在内的小城镇和村屯规划编制工作,作为实施乡村振兴战略的总遵循、总纲领、路线图。二要坚持产业为主。各镇村要充分发挥村民的聪明才智,集思广益、充分论证,坚持绿色发展,做好产业规划,宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜游则游;要着力培育专业种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体,让工商资本进入农业农村,解决未来土地“谁来种”、现代农业“谁来干”问题;要完善农业基础设施,一方面积极争取上级政策资金,加大市镇两级政府投入,整合各级各类资金集中使用、精准发力,切实加大道路、供水、供电、排灌闸站等农业公共基础设施的投入,同时通过农业集团做好后续管护,另一方面引入社会资本改善农业基础设施;要提升现代农业质量,坚持标准、质量、品牌、信誉“四位一体”,实现农产品规模化、标准化、品牌化;要坚持一二三产业融合发展,着力推进农产品深加工产业发展,大力发展采摘农业、旅游农业、观光农业。三要坚持改革开路。抓住我市承接15项国家级农村改革试点的政策机遇,市级层面该收口的收口,该出经验的出经验,该铺开的铺开,把国家级改革试点由“盆景”变成“风景”。镇村层面要用好农村集体产权制度改革,抓好我市土地确权紧出的20万亩土地的调地和招商工作,重点发展设施农业和规模农业;用好依靠农村集体经营性建设用地入市、土地征收制度和农村宅基地制度“三块地”改革,破解农村土地瓶颈,壮大村集体经济。同时,大力推进县乡财政体制改革和乡镇机构改革等相关改革任务,激发发展活力。四要强化资金保障。各镇村要用好市财政的引导基金,全力争取上级资金,积极争取金融资金,大力争取社会资金。五要强化人才支撑。组织部门要解放思想,以推进全省人才管理改革试验区试点建设为契机,允许符合要求的公职人员回乡任职。各镇村要大力培育各类新型职业农民,造就一批懂技术、会经营、以农业为职业的新型人才,鼓励农村大学生、经济能人回乡创业,全力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。六要坚持民生为本。加速特色小镇和美丽乡村建设,全面提升西柳国家级特色小镇和四个省级特色小镇建设水平,新建一批美丽乡村,打造农民安居乐业的美丽家园;繁荣发展社会事业,深化公立医院改革,加快19所公立乡镇卫生院建设,深化教育体制改革;完善社会保障体系,建成多方面多层次社会保障体系,在册贫困户234户、547人今年全部脱贫;顺应广大农民过上美好生活的向往,坚持绿水青山就是金山银山,全面实施农村人居环境整治三年行动计划,切实改善生态环境。七要坚持治理为基。加强农村基层组织建设,抓好村级“两委”班子建设,选好人,带好队伍,带领农民实施好乡村振兴;加强农村基层服务体系建设,建立完善镇村便民公共服务中心,将基本公共服务向村里延伸;加强农村社会治理体系建设,整合优化网格化管理,持续开展扫黑除恶专项斗争;推进农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提高农村群众的文化素质、文明意识和道德水准。闻然要求全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大对“三农”工作的重大部署为统揽,切实加强党的领导,加强镇村班子建设,加强目标考核,以时不我待、只争朝夕的精神状态,以改革创新、实干担当的工作举措,以抓铁有痕、踏石留印的工作作风,奋力谱写新时代乡村振兴的海城篇章,为全面建成小康社会做出新的更大贡献。

责任编辑:海城网张晓艺
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