3月29日，市委召开第九届委员会第十一次全体会议，市委书记郑孝刚主持会议并讲话。市委常委、市委委员及候补委员参加会议。
全会主要任务是按照省委、鞍山市委关于做好市委换届工作的有关精神，审议通过《中共海城市第九届委员会关于召开中共海城市第十次代表大会的决议》，动员全市各级党组织和广大党员，振奋精神、扎实工作、锐意进取、开拓创新，为市第十次党代会的胜利召开和实现“十四五”规划、推动海城全面振兴全方位振兴提供坚强的组织保障。
郑孝刚指出，中共海城市第十次代表大会是在“十四五”开局之年召开的一次十分重要的会议，是我市政治生活中的一件大事，全市各级党组织必须集中精力、全力以赴完成好这项政治任务。
郑孝刚强调，要切实增强政治自觉，切实落实好中央、省市委提出的各项政策规定和目标要求，确保圆满完成换届各项任务。要扎实抓好市委换届工作的组织实施，做到部署周密具体，既要统筹兼顾，又要注重细节。要把吃透上级精神作为第一要务，准确掌握相关政策、程序步骤和标准要求，对换届的每一个环节要深入分析，认真研判，做到政策清晰、标准明确、程序准确、措施具体，充分体现规范性、针对性和可操作性。要切实保证党代表的整体素质，组织部门要加强对各选举单位代表推荐考核工作的跟踪指导，强化代表资格年审考察，确保与会代表的整体素质和结构比例符合上级要求。各相关部门要切实加强对党代表的教育引导，不断强化思想政治教育和组织纪律培训，全面提升党代表的政治素养和参政议事能力，使其能够更好地行使代表权力、履行代表职责，确保市第十次党代会成为一次团结鼓劲、圆满成功的大会。
郑孝刚强调，要起草好市委工作报告。市委九届十次全会提出了“十四五”时期的总体工作思路和各项发展目标，市委工作报告要进一步明确这个思路目标，进一步理清发展脉络，进一步细化工作要求，以此调动各方面的积极性，万众一心，励精图治，全面完成“十四五”规划各项目标任务，把海城的各项工作推向一个崭新的发展阶段。
郑孝刚要求，要营造风清气正的换届环境。要提前组织领导干部认真学习中国共产党章程， 学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和换届纪律各项要求，以违反换届选举纪律的各类典型案例为镜鉴，切实提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要充分发挥党的思想政治工作优势，教育各级领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观，切实把思想统一到中央和省、市委的部署要求上来，统一到上级批准的换届选举人事安排方案上来，确保在整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。要加强对换届工作全过程的监督检查，组织开展好签署承诺书、问卷调查、换届风气测评等工作，切实做到教育在先、预防在先、警示在先。