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海城市财政局2020年度部门决算公开说明1

目    录
 
 
第一部分    海城市财政局概况
一、 主要职责
二、 部门决算单位构成
第二部分    海城市财政局2020年度部门决算情况说明
第三部分    名词解释
第四部分    海城市财政局2020年度部门决算报表
一、2020年度收入支出决算总表
二、2020年度收入决算表
三、2020年度支出决算表
四、2020年度财政拨款收入支出决算表
五、2020年度一般公共预算财政拨款支出决算表
六、2020年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、2020年度政府性基金预算财政拨款支出决算表
八、2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
九、2020年度国有资本经营预算财政拨款支出决算表
 
第一部分 海城市财政局概况
 
一、主要职责
(一)贯彻执行国家税政方针、政策,拟定市财税规划、政策和改革方案并组织实施,分析预测经济形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议,拟定和执行市与县、区及企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。
(二)起草财政、财务、会计管理的地方性法规、规章草案。
(三)承担市本级各项财政收支管理的责任;负责编制年度市本级预算草案并组织执行;受市政府委托,向市人民代表大会报告市本级和全市年度财政预算及其执行情况,向市人大常委会报告财政决算;组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算;完善转移支付制度;指导镇区财政管理工作。
(四)负责政府非税收入管理,按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入;管理财政票据。
(五)组织制定全市财政国库管理和国库集中收付制度,指导和监督全市财政国库业务,按规定管理国库现金。
(六)贯彻执行国家税收法律、行政法规及有关政策,研究制定市管理权限内有关税收政策及税收政策调整方案并组织实施。
(七)负责制定市政府采购制度,监督管理采购活动。
(八)负责制定全市行政事业单位国有资产管理的规章制度,管理行政事业单位国有资产,研究制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策。
(九)负责办理和监督市财政的经济发展支出、中央、省及市政府性投资项目的财政拨款,参与拟定市建设投资的有关政策,制定基本建设财务制度,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作;组织审查财政性投资工程预(结)算、竣工决算;承担国家赔偿费用管理工作;负责农业综合开发管理工作。
(十)会同有关部门拟定全市社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制市本级社会保障预决算草案,会同有关部门管理市财政社会保障和就业及医疗卫生支出。
(十一)贯彻执行国家关于政府内债管理的制度和政策,拟定全市政府性债务管理制度和办法,防范财政风险;管理政府外债,制定基本管理制度。
(十二)监督和规范会计行为,制定全市会计管理制度并组织实施。
(十三)监督检查财税法规、政策的执行情况和财政资金使用管理情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议。
(十四)承办市政府交办的其他事项。
二、部门决算单位构成
纳入海城市财政局部门2020年部门决算编制范围的二级预算单位包括:
(一)海城市财政局所属预算单位包括:
1、海城市财政局本级
(二)人员情况
海城市财政局机关 :  行政编制:47人
                           退休人员:38人
 
 
第二部分 海城市财政局2020年度部门决算情况说明
 
一、收入支出决算总体情况
(一)收入总计971.18万元,包括:
1.财政拨款收入971.18万元,占收入总计的96.79%。其中:一般公共预算财政拨款收入971.18万元,政府性基金收入0万元,国有资本经营预算财政拨款收入0万元。
2.上级补助收入0万元,占收入总计的0%。无此项收入。
3.事业收入0万元,占收入总计的0%。无此项收入。
4.经营收入0万元,占收入总计的0%。无此项收入。
5.附属单位上缴收入0万元,占收入总计的0%。无此项收入。
6.其他收入0万元,占收入总计的0%。无此项收入。
7.使用非财政拨款结余0万元,占收入总计的0%。无此项收入
8.上年结转和结余32.25万元,占收入总计的3.21%。主要是一般财政公共预算拨款结转和结余32.25万元。
与上年相比,今年收入增加93.1万元,增长11.29%,主要原因:一是金融发展局除人员工资外,基本财务收支并入财政局本级共同核算;二是丧葬费抚恤金增加预算安排,三是项目预算安排增加。
(二)支出总计963.15万元,包括:
1.基本支出806.83万元,占支出总计的83.77%。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,其中:工资福利支出549.55万元,对个人和家庭的补助支出26.56万元,商品和服务支出230.72万元。
2.项目支出156.32万元,占支出总计的16.23%。主要包括基层财政信息化管理平台系统、“一卡通”数据专线系统、国库集中支付系统、部门预算及指标系统、土地出让信息一体化平台及办公网络平台的建设升级及运行维护;办公设备购置;南台粮库工资;网络系统升级机房改造工程;采购办咨询费;社保科审计费等业务支出。
3.上缴上级支出0万元,占支出总计的0%。无此项支出。4.经营支出0万元,占支出总计的0%。无此项支出。
5.对附属单位补助支出0万元,占支出总计的0%。无此项支出。
与上年相比,今年支出增加66.47万元,增长7.43%,主要原因:一是金融发展局除人员工资外,基本财务收支并入财政局本级共同核算;二是丧葬费抚恤金增加预算安排;三是项目支出增加。
(三)年末结转和结余40.28万元。
主要是以往年度结余、国库中心印刷费、综改办项目结余、机房改造及视频会议网络系统维护、综合科上级拨付工程评审资金等原因形成的结余。与上年相比,今年结转结余减少8.03万元,降低25.9%,主要原因:一是上缴国库沉欠资金;二是上年预算安排项目资金本年支付。
二、财政拨款支出决算情况
(一)总体情况。
2020年度财政拨款支出963.15万元,其中:基本支出806.83万元,项目支出156.32万元。与上年相比,财政拨款支出增加66.47万元,增长7.43%,主要原因:一是金融发展局除人员工资外,基本财务收支并入财政局本级共同核算;二是丧葬费抚恤金增加预算安排;三是项目支出增加。与年初预算相比,2020年度财政拨款支出完成年初预算的99.17%,其中:基本支出完成年初预算的99.17%,项目完成年初预算的100%。
(二)一般公共预算财政拨款支出情况。
2020年度一般公共预算财政拨款支出763.52万元,按支出功能分类科目分,包括:一般公共服务支出763.52万元,占100%。
1.一般公共服务支出763.52万元,具体包括:
(1)一般公共服务支出(类)财政事务(款)行政运行(项)456.64万元,主要是行政工资等支出,完成年初预算的100%。
(三)政府性基金预算财政拨款支出情况。
2020年度政府性基金预算财政拨款支出0万元。
(四)国有资本经营预算财政拨款支出情况。
2020年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况
2020年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出8.61万元,完成年初预算的84.83%,决算数小于年初预算数的主要原因是:一、2020年车辆维修维护费尚未结清,预计于2021年支付;二、厉行节约、改进工作作风、压减公务接待费和公务用车购置及运行费、严格控制“三公”经费支出。其中:因公出国(境)费0万元,公务接待费0.88万元,公务用车购置及运行维护费7.73万元。
1.因公出国(境)费0万元,占“三公”经费支出的0%。完成年初预算的0%,决算数等于年初预算数。2020年参加出国(境)团组0个,累计0人次,主要为参加0团等。2020年因公出国(境)费比上年减少(增加)0万元,下降(增长)0%。
2.公务接待费0.88万元,占“三公”经费支出的10.22%。完成年初预算的50.29%,决算数小于年初预算数的主要原因是厉行节约、改进工作作风、压减公务接待费。2020年国内公务接待累计5批次、23人、0.88万元,主要用于金融发民局招商等业务;其中外事接待累计0批次、0人、0万元,主要用于0等。2020年公务接待费比上年减少2.46万元,下降22.22%,主要是厉行节约、改进工作作风、压减公务接待费和公务用车购置及运行费、严格控制“三公”经费支出。
3. 公务用车购置及运行费7.73万元,占“三公”经费支出的89.78%。完成年初预算的92.02%,决算数小于年初预算数的主要原因是2020年车辆维修维护费尚未结清,预计于2021年支付。比上年减少3.3万元,下降29.92%,主要是2020年车辆维修维护费尚未结清,预计于2021年支付等原因。
其中:公务用车购置费0万元,主要用于0等,当年购置公务用车0辆。公务用车运行维护费7.73万元,主要用于燃油费,维修维护费,过路过桥费等,截至年末使用一般公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量4辆(含金融发展局一輌)。
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度一般公共预算财政拨款基本支出806.83万元,其中:人员经费576.11万元,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、采暖补贴、其他对个人和家庭补助的支出;日常公用经费230.72万元,主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新。
五、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况。
2020年机关运行经费支出467.46万元,比上年增加10.05万元,增长2.19%,主要原因工资滚动增长及职级晋升补发工资。
(二)政府采购支出情况。
2020年政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元,政府采购工程支出0万元,政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占用情况。
截至2020年12月31日,共有车辆4辆,其中:副省级以上领导干部用车0辆,主要领导干部用车0辆,机要通讯用车3辆,应急保障用车0辆,执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆,其他用车主要是归属金融发展局公务用车1辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效管理工作开展情况。
1.绩效自评情况。根据预算绩效管理要求,我部门组织对2020年度预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及预算支出项目0个,涉及资金0万元,自评覆盖率(开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标的项目数)达到0%,自评平均分(开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数)0分。组织对0个单位开展整体绩效自评,涉及资金0万元,自评平均分0分。
通过绩效自评发现主要存在以下问题:无。下一步将采取以下措施加以改进:无。
2.部门评价情况。我部门组织未对项目开展部门评价,涉及资金0元。
通过部门绩效评价未发现问题 。

第三部分 名词解释
 
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.上级补助收入:指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。
3.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
4.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.附属单位上缴收入:指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。
6.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。
7.使用非财政拨款结余:指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。
8.上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
9.基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
11.上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
12.经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
13.对附属单位补助支出:指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
14.“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
15.机关运行经费:指为保障行政单位和参照公务员法管理的事业单位运行,使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
16.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
(部门决算涉及的支出功能分类全部项级科目,逐一解释)……

第四部分 海城市财政局部门2020年度部门决算表