辽宁省鞍山市海城市应急管理局2021年度部门决算
目 录
第一部分 部门概况
一、 主要职责
二、 部门决算单位构成
第二部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、财政拨款收入支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
五、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 2021年度部门决算报表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款支出决算表
八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第一部分 部门概况
一、主要职责
（一）贯彻执行国家税政方针政策，拟定省财税规划、政策和改革方案并组织实施，分析预测经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议，拟定和执行省与市、县及企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。
（二）起草财政、财务、会计管理的地方性法规和省政府规章草案。
（三）负责全市应急管理工作，指导各镇区、开发园区、市直各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理工作。
（四）拟订全市应急管理、安全生产等方针政策，组织编制全市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。
（五）指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。
（六）牵头建立全市统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。
（七）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助市委、市政府指定的负责同志组织特别重大灾害应急处置工作。
（八）统一协调指挥全市各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接驻海部队参与应急救援工作。
（九）统筹全市应急救援力量建设，负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，管理全市综合性应急救援队伍，指导各镇区、开发园区及社会应急救援力量建设。
（十）负责消防管理工作，指导各镇区及开发园区的消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。
（十一）指导协调全市森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。
（十二）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配上级救灾款物并监督使用。
（十三）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查市政府有关部门和各镇区、开发园区安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。
（十四）按照分级、属地、分工负责原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
（十五）依法组织指导全市生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
（十六）开展应急管理和安全生产方面的对外交流与合作。
（十七）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同市发展和改革局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。
（十八）负责全市应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。
（十九）完成市委、市政府交办的其他任务。
二、海城市应急管理局决算单位构成
纳入海城市应急管理局2021年部门决算编制范围的二级预算单位包括：
1. 海城市应急管理局本级
2. 海城市应急管理事务服务中心
第二部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
（一）收入总计1045.92万元，包括：
1.财政拨款收入1045.92万元，占收入总计的100%。其中：一般公共预算财政拨款收入1045.92万元，政府性基金收入0万元，国有资本经营预算财政拨款收入0万元。
2.上级补助收入0万元，占收入总计的0%。
3.事业收入0万元，占收入总计的0%。
4.经营收入0万元，占收入总计的0%。
5.附属单位上缴收入0万元，占收入总计的0%。
6.其他收入0万元，占收入总计的0%。
7.使用非财政拨款结余0万元，占收入总计的0%。
8.上年结转和结余16.48万元，占收入总计的3.49%。主要是基本支出结转等。
与上年相比，今年收入减少11.82万元，降低6.77%，主要原因：一是机构整合；二是预算支出减少。
（二）支出总计1062.4万元，包括：
1.基本支出1,007.19万元，占支出总计的94.80%。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出936.80万元，对个人和家庭的补助支出0万元，商品和服务支出70.38万元。
2.项目支出55.21万元，占支出总计的5.20%。主要包括安全监管等业务支出。
3.上缴上级支出0万元，占支出总计的0%。
4.经营支出0万元，占支出总计的0%。
5.对附属单位补助支出0万元，占支出总计的0%。
与上年相比，今年支出减少22.16万元，降低11.63%，主要原因：一是机构整合；二是本年预算支出减少。
（三）年末结转和结余0.00万元。
主要是有些支出还没有进行支付等原因形成的结余。与上年相比，今年结转结余减少16.48万元，降低100%，主要原因：财政预算一体化,无年末结转结余
二、财政拨款支出决算情况说明
（一）总体情况。
2021年度财政拨款支出1062.40万元，其中：基本支出1,007.19万元，项目支出55.21万元。与上年相比，财政拨款支出减少22.16万元，降低11.63%，主要原因：一是机构整合；二是本年预算支出减少。与年初预算相比，2021年度财政拨款支出完成年初预算的100%，其中：基本支出完成年初预算的100%，项目完成年初预算的100%。
（二）一般公共预算财政拨款支出情况。
2021年度一般公共预算财政拨款支出1062.40万元，按支出功能分类科目分，包括：一般公共服务支出0万元，占0%；社会保障和就业支出92.28万元；医疗卫生和计划生育支出41.28万元；灾害防治及应急管理等支出862.40万元；住房保障支出66.44万元。
1.一般公共服务支出0万元，具体包括：
（1）一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）0万元。主要是等支出，完成年初预算的0%，决算数小于（大于）年初预算数的原因主要是。
2.社会保障和就业支出92.28万元，具体包括：
（1）机关事业单位基本养老保险缴费支出79.24万元。主要是基本养老保险缴费等支出，完成年初预算的100%。决算数小于年初预算数的原因主要是指标调整。
（2）机关事业单位职业年金缴费支出13.04万元。主要是职业年金缴费等支出，完成年初预算的100%，决算数小于年初预算数的原因主要是指标调整。
3、灾害防治及应急管理等支出862.40万元，具体包括：
（1）其他安全生产监管支出55.22万元，主要是用于安全生产无事故奖励费用等支出，完成年初预算的100%，决算数小于年初预算数的原因主要是利用上年指标结转结余。
（2）行政运行支出126.61万元，事业支行支出680.57万元,主要是用于灾害防治和应急管理费用等支出，完成年初预算的100%，决算数小于年初预算数的原因主要是利用上年指标结转结余。
4.医疗卫生和计划生育支出41.28万元，具体包括：
（1）医疗卫生和计划生育支出41.28万元，主要是用于缴纳医疗保险等支出，完成年初预算的100%，决算数小于年初预算数的原因主要是利用上年指标结转结余。
5.住房保障支出66.44万元，具体包括：
（1）住房公积金66.44万元，主要是住房公积金等支出，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数。
（三）政府性基金预算财政拨款支出情况。
2021年度政府性基金预算财政拨款支出0万元。
（四）国有资本经营预算财政拨款支出情况。
2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出21.47万元，完成年初预算的55.74%，决算数小于年初预算数的主要原因是“三公”经费支出管理机制强化。。其中：因公出国（境）费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行维护费21.47万元。
1.因公出国（境）费0万元，占“三公”经费支出的0%。完成年初预算的0%，决算数小于（大于）年初预算数的主要原因是。2021年参加出国（境）团组0个，累计0人次,主要为参加0团等。2021年因公出国（境）费比上年减少（增加）0万元，下降（增长）0%，主要是0等原因。
2.公务接待费0万元，占“三公”经费支出的0%。完成年初预算的0%，决算数小于（大于）年初预算数的主要原因是0。2021年国内公务接待累计0批次、0人、0万元，主要用于0等；其中外事接待累计0批次、0人、0万元，主要用于0等。2021年公务接待费比上年减少（增加）0万元，下降（增长）0%，主要是0等原因。
3.公务用车购置及运行费21.47万元，占“三公”经费支出的100%。完成年初预算的55.74%，决算数小于（大于）年初预算数的主要原因是“三公”经费支出管理机制强化。比上年减少1.38万元，下降70.41%，主要是机构改革，车辆支出减少等原因。
其中：公务用车购置费0万元，主要用于0等,当年购置公务用车0辆。公务用车运行维护费55.74万元，主要用于公务用车的运行维护等，截至年末使用一般公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量9辆。
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款基本支出1,007.19万元，其中：人员经费936.80万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、采暖补贴、其他对个人和家庭补助的支出；日常公用经费70.38万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新。
五、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
2021年机关运行经费支出800.88万元，比上年减少9.62万元，降低7.14%，主要原因是机构改革，人员减少。
（二）政府采购支出情况。
2021年政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%；工程采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%；服务采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%。
（三）国有资产占用情况。
截至2021年12月31日，共有车辆9辆，其中：副省级以上领导干部用车0辆，主要领导干部用车0辆，机要通讯用车0辆，应急保障用车9辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆，其他用车主要是……；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（四）预算绩效情况。
1.预算绩效管理工作开展情况。
（1）绩效自评情况。根据预算绩效管理要求，我部门组织对2021年度预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及预算支出项目3个，涉及资金48.20万元，自评覆盖率（开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标的项目数）达到100%，自评平均分（开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数）100分。组织对1个单位开展整体绩效自评，涉及资金1,077.22万元，自评平均分100分。
（2）部门评价情况。我部门组织对“安全生产专项整治经费”“安全生产事故处理专项经费”、“安全生产执法检查专项经费”等3个项目开展了部门评价，涉及资金48.20万元。其中，对“安全生产专项整治经费”“安全生产事故处理专项经费”、“安全生产执法检查专项经费”项目委托第三方机构开展绩效评价。通过部门绩效评价发现存在问题：无
2.部门决算中项目绩效自评结果。
（1）“安全生产专项整治经费”“安全生产事故处理专项经费”、“安全生产执法检查专项经费”项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分。项目全年预算数为48.20万元，执行数为42.26万元，完成预算的87.68%。项目绩效目标全部完成。发现的主要问题及原因：无。下一步改进措施：无。
（2）“安全生产专项整治经费”“安全生产事故处理专项经费”、“安全生产执法检查专项经费”项目自评综述：社会效益指标为：依法依规做好安全生产专项整治工作，按时缴纳海岫铁路道口监护人员意外险。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。
3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。
6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。
7.使用非财政拨款结余：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。
8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
14.“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
15.机关运行经费：指为保障行政单位和参照公务员法管理的事业单位运行，使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
16.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
（部门决算涉及的支出功能分类全部项级科目，逐一解释）……
目 录
第一部分 部门概况
一、 主要职责
二、 部门决算单位构成
第二部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、财政拨款收入支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
五、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 2021年度部门决算报表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款支出决算表
八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第一部分 部门概况
一、主要职责
（一）贯彻执行国家税政方针政策，拟定省财税规划、政策和改革方案并组织实施，分析预测经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议，拟定和执行省与市、县及企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。
（二）起草财政、财务、会计管理的地方性法规和省政府规章草案。
（三）负责全市应急管理工作，指导各镇区、开发园区、市直各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理工作。
（四）拟订全市应急管理、安全生产等方针政策，组织编制全市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。
（五）指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。
（六）牵头建立全市统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。
（七）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助市委、市政府指定的负责同志组织特别重大灾害应急处置工作。
（八）统一协调指挥全市各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接驻海部队参与应急救援工作。
（九）统筹全市应急救援力量建设，负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，管理全市综合性应急救援队伍，指导各镇区、开发园区及社会应急救援力量建设。
（十）负责消防管理工作，指导各镇区及开发园区的消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。
（十一）指导协调全市森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。
（十二）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配上级救灾款物并监督使用。
（十三）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查市政府有关部门和各镇区、开发园区安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。
（十四）按照分级、属地、分工负责原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
（十五）依法组织指导全市生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
（十六）开展应急管理和安全生产方面的对外交流与合作。
（十七）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同市发展和改革局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。
（十八）负责全市应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。
（十九）完成市委、市政府交办的其他任务。
二、海城市应急管理局决算单位构成
纳入海城市应急管理局2021年部门决算编制范围的二级预算单位包括：
1. 海城市应急管理局本级
2. 海城市应急管理事务服务中心
第二部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
（一）收入总计1045.92万元，包括：
1.财政拨款收入1045.92万元，占收入总计的100%。其中：一般公共预算财政拨款收入1045.92万元，政府性基金收入0万元，国有资本经营预算财政拨款收入0万元。
2.上级补助收入0万元，占收入总计的0%。
3.事业收入0万元，占收入总计的0%。
4.经营收入0万元，占收入总计的0%。
5.附属单位上缴收入0万元，占收入总计的0%。
6.其他收入0万元，占收入总计的0%。
7.使用非财政拨款结余0万元，占收入总计的0%。
8.上年结转和结余16.48万元，占收入总计的3.49%。主要是基本支出结转等。
与上年相比，今年收入减少11.82万元，降低6.77%，主要原因：一是机构整合；二是预算支出减少。
（二）支出总计1062.4万元，包括：
1.基本支出1,007.19万元，占支出总计的94.80%。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出936.80万元，对个人和家庭的补助支出0万元，商品和服务支出70.38万元。
2.项目支出55.21万元，占支出总计的5.20%。主要包括安全监管等业务支出。
3.上缴上级支出0万元，占支出总计的0%。
4.经营支出0万元，占支出总计的0%。
5.对附属单位补助支出0万元，占支出总计的0%。
与上年相比，今年支出减少22.16万元，降低11.63%，主要原因：一是机构整合；二是本年预算支出减少。
（三）年末结转和结余0.00万元。
主要是有些支出还没有进行支付等原因形成的结余。与上年相比，今年结转结余减少16.48万元，降低100%，主要原因：财政预算一体化,无年末结转结余
二、财政拨款支出决算情况说明
（一）总体情况。
2021年度财政拨款支出1062.40万元，其中：基本支出1,007.19万元，项目支出55.21万元。与上年相比，财政拨款支出减少22.16万元，降低11.63%，主要原因：一是机构整合；二是本年预算支出减少。与年初预算相比，2021年度财政拨款支出完成年初预算的100%，其中：基本支出完成年初预算的100%，项目完成年初预算的100%。
（二）一般公共预算财政拨款支出情况。
2021年度一般公共预算财政拨款支出1062.40万元，按支出功能分类科目分，包括：一般公共服务支出0万元，占0%；社会保障和就业支出92.28万元；医疗卫生和计划生育支出41.28万元；灾害防治及应急管理等支出862.40万元；住房保障支出66.44万元。
1.一般公共服务支出0万元，具体包括：
（1）一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）0万元。主要是等支出，完成年初预算的0%，决算数小于（大于）年初预算数的原因主要是。
2.社会保障和就业支出92.28万元，具体包括：
（1）机关事业单位基本养老保险缴费支出79.24万元。主要是基本养老保险缴费等支出，完成年初预算的100%。决算数小于年初预算数的原因主要是指标调整。
（2）机关事业单位职业年金缴费支出13.04万元。主要是职业年金缴费等支出，完成年初预算的100%，决算数小于年初预算数的原因主要是指标调整。
3、灾害防治及应急管理等支出862.40万元，具体包括：
（1）其他安全生产监管支出55.22万元，主要是用于安全生产无事故奖励费用等支出，完成年初预算的100%，决算数小于年初预算数的原因主要是利用上年指标结转结余。
（2）行政运行支出126.61万元，事业支行支出680.57万元,主要是用于灾害防治和应急管理费用等支出，完成年初预算的100%，决算数小于年初预算数的原因主要是利用上年指标结转结余。
4.医疗卫生和计划生育支出41.28万元，具体包括：
（1）医疗卫生和计划生育支出41.28万元，主要是用于缴纳医疗保险等支出，完成年初预算的100%，决算数小于年初预算数的原因主要是利用上年指标结转结余。
5.住房保障支出66.44万元，具体包括：
（1）住房公积金66.44万元，主要是住房公积金等支出，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数。
（三）政府性基金预算财政拨款支出情况。
2021年度政府性基金预算财政拨款支出0万元。
（四）国有资本经营预算财政拨款支出情况。
2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出21.47万元，完成年初预算的55.74%，决算数小于年初预算数的主要原因是“三公”经费支出管理机制强化。。其中：因公出国（境）费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行维护费21.47万元。
1.因公出国（境）费0万元，占“三公”经费支出的0%。完成年初预算的0%，决算数小于（大于）年初预算数的主要原因是。2021年参加出国（境）团组0个，累计0人次,主要为参加0团等。2021年因公出国（境）费比上年减少（增加）0万元，下降（增长）0%，主要是0等原因。
2.公务接待费0万元，占“三公”经费支出的0%。完成年初预算的0%，决算数小于（大于）年初预算数的主要原因是0。2021年国内公务接待累计0批次、0人、0万元，主要用于0等；其中外事接待累计0批次、0人、0万元，主要用于0等。2021年公务接待费比上年减少（增加）0万元，下降（增长）0%，主要是0等原因。
3.公务用车购置及运行费21.47万元，占“三公”经费支出的100%。完成年初预算的55.74%，决算数小于（大于）年初预算数的主要原因是“三公”经费支出管理机制强化。比上年减少1.38万元，下降70.41%，主要是机构改革，车辆支出减少等原因。
其中：公务用车购置费0万元，主要用于0等,当年购置公务用车0辆。公务用车运行维护费55.74万元，主要用于公务用车的运行维护等，截至年末使用一般公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量9辆。
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款基本支出1,007.19万元，其中：人员经费936.80万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、采暖补贴、其他对个人和家庭补助的支出；日常公用经费70.38万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新。
五、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
2021年机关运行经费支出800.88万元，比上年减少9.62万元，降低7.14%，主要原因是机构改革，人员减少。
（二）政府采购支出情况。
2021年政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%；工程采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%；服务采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%。
（三）国有资产占用情况。
截至2021年12月31日，共有车辆9辆，其中：副省级以上领导干部用车0辆，主要领导干部用车0辆，机要通讯用车0辆，应急保障用车9辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆，其他用车主要是……；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（四）预算绩效情况。
1.预算绩效管理工作开展情况。
（1）绩效自评情况。根据预算绩效管理要求，我部门组织对2021年度预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及预算支出项目3个，涉及资金48.20万元，自评覆盖率（开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标的项目数）达到100%，自评平均分（开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数）100分。组织对1个单位开展整体绩效自评，涉及资金1,077.22万元，自评平均分100分。
（2）部门评价情况。我部门组织对“安全生产专项整治经费”“安全生产事故处理专项经费”、“安全生产执法检查专项经费”等3个项目开展了部门评价，涉及资金48.20万元。其中，对“安全生产专项整治经费”“安全生产事故处理专项经费”、“安全生产执法检查专项经费”项目委托第三方机构开展绩效评价。通过部门绩效评价发现存在问题：无
2.部门决算中项目绩效自评结果。
（1）“安全生产专项整治经费”“安全生产事故处理专项经费”、“安全生产执法检查专项经费”项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分。项目全年预算数为48.20万元，执行数为42.26万元，完成预算的87.68%。项目绩效目标全部完成。发现的主要问题及原因：无。下一步改进措施：无。
（2）“安全生产专项整治经费”“安全生产事故处理专项经费”、“安全生产执法检查专项经费”项目自评综述：社会效益指标为：依法依规做好安全生产专项整治工作，按时缴纳海岫铁路道口监护人员意外险。
| 部门整体绩效自评表 | ||||||||||||||||||
| （2021年度） | ||||||||||||||||||
| 填报部门（盖章）: | ||||||||||||||||||
| 单位：万元 | ||||||||||||||||||
| 部门（单位）名称 | 海城市应急管理局（部门汇总） | |||||||||||||||||
| 部门（单位） 财政供养人员数量 | 99 | 所属单位数 量（仅部门填 列） | 2 | |||||||||||||||
| 年度部 门（单位）整 体收支 情况 | 名称 | 年初 预算数 | 全年预算数 | 全年执行数 | 执行率 | |||||||||||||
| 年度部门预算收入小计（1至7项） | 1077.22 | 1077.22 | 1062.40 | 99% | ||||||||||||||
| 1.财政拨款收入 | 1077.22 | 1077.22 | 1062.40 | 99% | ||||||||||||||
| 2.中央提前告知转移支付资金 | ||||||||||||||||||
| 3.纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入 | ||||||||||||||||||
| 4.纳入政府性基金预算管理收入 | ||||||||||||||||||
| 5.纳入专户管理的行政事业性收费等非税收入 | ||||||||||||||||||
| 6.上年结转 | ||||||||||||||||||
| 7.其他收入 | ||||||||||||||||||
| 年度部门预算支出小计（一+二） | 1077.22 | 1077.22 | 1107.48 | 103% | ||||||||||||||
| 一、基本支出（第1至4项小计） | 1021.45 | 1021.45 | 1052.26 | 103% | ||||||||||||||
| 1.工资福利支出 | 860.81 | 860.81 | 934.57 | 109% | ||||||||||||||
| 2.商品和服务支出 | 158.48 | 158.48 | 115.46 | 73% | ||||||||||||||
| 3.对个人和家庭的补助 | 2.15 | 2.15 | 2.23 | 104% | ||||||||||||||
| 4.资本性支出 | ||||||||||||||||||
| 二、项目支出（第1至2项小计） | 55.77 | 55.77 | 55.22 | 99% | ||||||||||||||
| L履职保障类（部门经费类）项目支出 | 55.77 | 55.77 | 55.22 | 99% | ||||||||||||||
| 2.事业发展类（专项资金类）项目支出 | ||||||||||||||||||
| 年度主 要任务 | 工作名称 | 对应项目 | 年初 预算数 | 全年 预算数 | 全年执行数 | 执行率 | ||||||||||||
| 重点工作一 | 安全生产专项整治经费 | 12.76 | 12.76 | 6.84 | 54% | |||||||||||||
| 重点工作二 | 安全生产事故处理专项经费 | 10.80 | 10.80 | 10.78 | 100% | |||||||||||||
| 重点工作七 | 安全生产执法检查专项经费 | 24.64 | 24.64 | 24.64 | 100% | |||||||||||||
| 合计 | 48.2 | 48.2 | 42.26 | 88% | ||||||||||||||
| 年度绩 效目标 | 年初设定 目标 | 全年完成情况 | ||||||||||||||||
| 目标1： | 已完成 | |||||||||||||||||
| 目标2： | 待完成 | |||||||||||||||||
| 目标3： | 待完成 | |||||||||||||||||
| 目标4： | 待完成 | |||||||||||||||||
| 目标5： | 待完成 | |||||||||||||||||
| 目标6： | 待完成 | |||||||||||||||||
| 目标7： | 已完成 | |||||||||||||||||
| 分解目标评价 | ||||||||||||||||||
| 一级 指标 | 二级 指标 | 三级 指标 | 年度 指标值 | 全年完成值 | 完成程度 | 分 值 | 得 分 | 未完成原因 | 改进 措施 | |||||||||
| （请在相应选项下划并在原因说明中分项阐述） | ||||||||||||||||||
| 运算 符号 | 内容 | 度量单位 | 经费 保障 | 制度 保障 | 人员 保障 | 硬件 条件 保障 | 其他 | 原因 说明 | ||||||||||
| 履职 效能 | 重点工作履行情况 | 指标1 | y, “=” “≤” “≥” “＜” “＞” | 100 | % | |||||||||||||
| 指标2 | 100 | % | ||||||||||||||||
| 整体工作完成情况 | 指标1 | 100 | % | |||||||||||||||
| 指标2 | ||||||||||||||||||
| 础理 基管 | 指标1 | 100 | % | |||||||||||||||
| 指标2 | 100 | % | ||||||||||||||||
| 100 | % | |||||||||||||||||
| 预算 执行 | 预算执行效率 | 指标1 | 100 | % | ||||||||||||||
| 指标2 | ||||||||||||||||||
| 管理 效率 | 预算编制管理 | 指标1 | 100 | % | ||||||||||||||
| 指标2 | 100 | % | ||||||||||||||||
| 预算监督管理 | 指标1 | 100 | % | |||||||||||||||
| 指标2 | ||||||||||||||||||
| - | ||||||||||||||||||
| 预算收支管理 | 指标1 | 100 | % | |||||||||||||||
| 指标2 | 100 | % | ||||||||||||||||
| 财务 管理 | 指标1 | 100 | % | |||||||||||||||
| 指标2 | 100 | % | ||||||||||||||||
| 指标3 | 100 | % | ||||||||||||||||
| 资产 管理 | 指标1 | |||||||||||||||||
| 指标2 | ||||||||||||||||||
| 业务 管理 | 指标1 | |||||||||||||||||
| 指标2 | ||||||||||||||||||
| 运行 成本 | 成本 控制 成效 | 指标1 | ||||||||||||||||
| 指标2 | ||||||||||||||||||
| 社会 效应 | 政治 效益 | 指标1 | ||||||||||||||||
| 指标2 | ||||||||||||||||||
| 社会 效益 | 指标1 | 100 | % | 经费保障 | 确定能 | |||||||||||||
| 指标2 | ||||||||||||||||||
| 经济 效益 | 指标1 | |||||||||||||||||
| 指标2 | ||||||||||||||||||
| 生态 效益 | 指标1 | |||||||||||||||||
| 指标2 | ||||||||||||||||||
| 服务对象满意度 | 指标1 | 100 | % | 经费保障 | 确定能 | |||||||||||||
| 指标2 | ||||||||||||||||||
| 可持 续性 | 体制 机制 改革 | 指标1 | ||||||||||||||||
| 指标2 | ||||||||||||||||||
| 创新 驱动 发展 | 指标1 | |||||||||||||||||
| 指标2 | ||||||||||||||||||
| 总评价得分 | ||||||||||||||||||
| 说明 | 请在此处简要说明各级审计和财政监督检查中发现的问题及其所涉及的金额，如没有请填无。 | |||||||||||||||||
| 结果应用建议（请在相应选项口内划对号 并在“具体 建议内 容”栏 阐述） | 结果应用建议选项 | 具体建议内容 | ||||||||||||||||
| □建议进一步规范预算管理 | ||||||||||||||||||
| 口建议改进业务管理 | ||||||||||||||||||
| 口建议改进预算编制管理 | ||||||||||||||||||
| 口建议进一步提升预算执行效率和效益 | ||||||||||||||||||
| 口建议改进资产管理 | ||||||||||||||||||
| 口建议改进政府釆购管理 | ||||||||||||||||||
| 口建议调整公共服务标准 | ||||||||||||||||||
| 口建议核减下一年度经费数额 | ||||||||||||||||||
| 口建议削减低效、无效资金或结构调整 | ||||||||||||||||||
| 口建议收回长期沉淀的资金 | ||||||||||||||||||
| □其他建议 | ||||||||||||||||||
| 主管部门审核意见（请在 相应选项口内划对号，如有其他意见请在“总体意见” 栏阐述，下同） | 具体审核意见 | 总体意见： | ||||||||||||||||
| 口建议继续全额安排 | ||||||||||||||||||
| 口建议继续安排，按规定调整下一年度经 费数额 | ||||||||||||||||||
| 口规范预算管理 | ||||||||||||||||||
| 口改进业务管理 | ||||||||||||||||||
| 口改进预算编制管理 | ||||||||||||||||||
| 口提升预算执行效率和效益 | ||||||||||||||||||
| 口改进资产管理 | ||||||||||||||||||
| 口改进政府釆购管理 | ||||||||||||||||||
| 口调整公共服务标准 | ||||||||||||||||||
| 口削减低效、无效资金 | ||||||||||||||||||
| 口对资金结构进行调整 | ||||||||||||||||||
| 口收回长期沉淀的资金 | 业务处室公章 | |||||||||||||||||
| □其他意见 | 年 月 曰 | |||||||||||||||||
| 财政 部门 审核 意见 | 具体审核意见 | 总体意见： | ||||||||||||||||
| 口建议继续全额安排 | ||||||||||||||||||
| 口建议继续安排，按规定调整下一年度经 费数额 | ||||||||||||||||||
| 口规范部门预算管理 | ||||||||||||||||||
| 口改进部门业务管理 | ||||||||||||||||||
| 口改进部门预算编制管理 | ||||||||||||||||||
| 口提升部门预算执行效率和效益 | ||||||||||||||||||
| 口改进部门资产管理 | ||||||||||||||||||
| 口改进部门政府釆购管理 | ||||||||||||||||||
| 口调整公共服务标准 | ||||||||||||||||||
| 口削减低效、无效资金 | ||||||||||||||||||
| 口对部门（单位）的资金结构进行调整 | ||||||||||||||||||
| 口收回部门（单位）长期沉淀的资金 | 业务处室公章 | |||||||||||||||||
| □其他意见 | 年 月 曰 | |||||||||||||||||
| 项目支出绩效目标自评表 | ||||||||
| （ 2021 年度） | ||||||||
| 填报单位公章： 单位：万元 | ||||||||
| 项目名称 | ||||||||
| 省级主管部门 | ||||||||
| 地方主管部门 | 实施单位 | |||||||
| 项目资金 | 全年预算数（A） | 全年执行数（B） | 执行率（B/A) | |||||
| 安全生产事故处理专项经费 | 年度资金总额： | 10.8 | 10.78 | 100% | ||||
| 安全生产执法检查专项经费 | 年度资金总额： | 24.64 | 24.64 | 100% | ||||
| 安全生产专项整治经费 | 年度资金总额： | 12.76 | 6.84 | 53.61% | ||||
| 其中： | ||||||||
| 省级财政资金 | ||||||||
| 地方财政资金 | ||||||||
| 其他资金 | ||||||||
| 年度总体目标 | 年初设定目标 | 全年实际完成情况 | ||||||
| 目标1:完成2021年安全生产专项整治工作 | 待完成 | |||||||
| 目标2： | ||||||||
| …… | ||||||||
| 绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 全年完成值 | 未完成原因和改进措施 | ||
| 产出指标 | 数量指标 | |||||||
| 质量指标 | 严格落实《中华人民共和国安全生产法》，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全。 | 待完成 | 待完成 | |||||
| 时效指标 | 2021年末 | |||||||
| 成本指标 | ||||||||
| 效益指标 | 经济效益指标 | |||||||
| 社会效益指标 | 依法依规做好安全生产专项整治工作，按时缴纳海岫铁路道口监护人员意外险。 | 待完成 | 待完成 | |||||
| 生态效益指标 | ||||||||
| 可持续影响指标 | ||||||||
| 满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 全市企事业单位及铁路道口监护人员 | 待完成 | 待完成 | ||||
| 说明 | 请在此处简要说明各级审计和财政监督检查中发现的问题及其所涉及的金额，如没有请填无 | |||||||
| 年度绩效目标和绩效指标未全部完成， 或超过年初设定的绩效指标10%及以上的原因分析及改进措施 | 一、未全部完成或超过年初设定的绩效指标10%及以上原因分析 | |||||||
| （一）主要原因（可多选） | ||||||||
| □1.国务院、中央部委，省委省政府政策调整。 | ||||||||
| □2.非税收入减收。 | ||||||||
| □3.其他，内容： 。 | ||||||||
| （二）具体情况 | ||||||||
| 二、改进措施 | ||||||||
| 结果应用建议 | ||||||||
| 主管部门审核意见 | 具体意见： | |||||||
| 部门公章： | ||||||||
| 年 月 日 | ||||||||
| 财政部门审核意见 | 具体意见： | |||||||
| 处室公章： | ||||||||
| 年 月 日 | ||||||||
| 注：1.其他资金包括和省级财政资金、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金，以及以前年度的结转结余资金等。 | ||||||||
| 2.定量指标，资金使用单位填写本地区实际完成数。财政和主管部门汇总时，对绝对值直接累加计算，相对值按照资金额度加权平均计算。 | ||||||||
| 3.定性指标根据指标完成情况分为：全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档，分别按照100%-80%（含）、80%-60%（含）、60-0%合理填写完成比例。 | ||||||||
| 4.资金使用单位按项目填报，主管部门和财政部门汇总时按区域绩效目标填报。 | ||||||||
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。
3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。
6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。
7.使用非财政拨款结余：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。
8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
14.“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
15.机关运行经费：指为保障行政单位和参照公务员法管理的事业单位运行，使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
16.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
（部门决算涉及的支出功能分类全部项级科目，逐一解释）……
第四部分 2021年度部门决算表