11月6日，市委副书记、市长杨野主持召开市政府第十届第40次常务会议。
会议审议了《海城市改革完善社会救助制度工作措施》。会议强调，社会救助工作关系困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度，要确保救助工作公开、公平、公正，保障困难群众利益。要进一步建立健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分类救助制度体系，构建政府领导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的社会救助新格局。
会议审议了《海城市扶贫资金确权到村集体的请示》。会议强调，巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务，要做好扶贫资金所有权一次性确权到有脱贫户的村集体、全面完成扶贫资产确权移交工作。要通过确权工作，实现项目资产所有权归集体、经营权归企业、收益权归贫困户、监督权归委托方的“四权分置”新格局，进一步提高产业扶贫项目经营效率和效果，强化收益扶贫和带动就业扶贫的作用，保障扶贫人口长期受益。各部门、各镇（街）要以壮大村集体经济为目标，围绕扶贫产业项目，做好政策、信息和技术服务，确保项目运营“经得起看、经得起验、经得起算”，真正为村集体经济发展注入活力。
会议还研究了其他事项。